同志们：
　　今天我们召开这次会议，主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国、全省“两会”精神，总结2008年的勘察设计工作，部署2009年工作任务。刚才，会议表彰了荣获全省勘察设计行业优秀协会和优秀工作者，首先，我代表厅党组向获奖协会和个人表示热烈的祝贺！利国同志的工作报告准确概括了取得的工作成绩，提出的工作要求符合实际，我完全赞同，大家要认真抓好落实。下面，我强调几个问题。
　　一、认清形势，进一步增强做好勘察设计工作的责任感和紧迫感
　　刚刚过去的2008年是一个极不平凡、极不寻常的一年，全省勘察设计系统广大干部职工，紧紧围绕建设工作大局，认真贯彻落实科学发展观，在抗震救灾、改企建制、创新技术、提升竞争力等方面做了大量工作，取得了丰硕成果。去年，我省完成全社会固定资产投资15435亿元，完成城乡基础设施和房地产开发3203亿元，完成商品房施工面积1.8亿平方米，这么大的工程量，既凝结着全省勘察设计人员的智慧和汗水，也为今后发展提供了不竭动力。
　　在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，勘察设计行业还存在一些不容忽视的问题。一是今年国际金融危机将对世界经济继续产生重大影响，勘察设计行业面临的形势将更加严峻，遇到的困难和问题也将明显增加。二是勘察设计单位体制改革尚未全部完成，尤其是省直大院的改革明显滞后，影响了行业的持续健康发展。三是勘察设计水平有待进一步提高。对重要工程的投标竞争力不强，省内不少重大工程被省外或境外设计单位中标承担，同时缺乏冲击国优金奖和银奖的建筑工程项目。四是勘察设计拔尖人才缺乏，尤其缺少大师级的领军人才，目前全省仅有6位勘察设计大师，还没有北京一个大院的大师多。五是勘察设计管理法规和市场秩序需要进一步完善。这些问题必须起我们的足够重视，在今后工作中认真研究解决。
　　今年是贯彻中央和省扩大内需决策部署的关键一年，也是推进“十一五”规划顺利实施的重要一年，特别是我国将迎来建国60周年，我省还将举办第十一届全运会。做好今年的勘察设计工作，对于保持全省建设事业平稳较快发展，促进经济文化强省建设，具有十分重要的意义。国家和省都确定把扩大内需作为促进经济增长的着力点，重点增加社会民生工程、基础设施、生态环保、自主创新、现代产业体系等方面的投资建设。年初，我们在莱芜召开全省建设工作会议，研究确定了今年建设工作的重点，以推进新型城镇化为主线，突出抓好保障性安居工程建设、农村住房建设和危房改造、房地产市场发展、城市基础设施建设、城乡环境整治集中行动，全面提升城乡规划、质量安全、节能减排、城市管理、建筑业发展水平。所有这些，既是勘察设计行业发展的有利机遇，也对勘察设计工作提出了新的更高要求。各级主管部门都要充分认识勘察设计工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，积极作为，科学务实，变压力为动力，化挑战为机遇，把提升勘察设计水平，提高建设工程质量摆上重要位置，切实抓紧抓好。要通过扎实有效的工作，充分发挥好勘察设计在节能减排、推动科技成果转化和自主创新、建设社会主义新农村、传承繁荣文化中的桥梁、先导和引领作用，进一步加快改企建制步伐，提高勘察设计质量，提升工程质量水平，为推动建设事业平稳较快发展做出积极贡献。
　　二、科学发展，不断创新勘察设计工作思路
　　观念决定思路，思路决定出路，各地要以科学发展观统领全局，用新的观念、新的理念指导工作，实现勘察设计工作又好又快发展。
　　（一）要始终坚持科学发展观。在实际工作中首先体现“以人为本”的观念，把满足人民群众的需求作为工作核心，从工程整体到细微之处，都要体现人性化的要求，注重工程的功能和质量，为广大人们群众提供满意产品。要树立人与自然、人与人和谐的观念。每一项工程从勘察设计开始，就要注重建筑与环境的和谐，形式与功能的统一，把工程的规划、设计作为改善环境的促进因素，通过优化设计，最大限度地保护自然生态，实现环境保护与工程建设和谐共存。树立可持续发展的观念，突出抓好节能降耗工作，积极采用“四新”技术，实现工程产品的低投入、低消耗、低排放和高效率。
　　（二）要始终坚持创新理念。勘察设计行业只有不断创新，才能增强活力，提高竞争能力。一要创新观念。要认真研究勘察设计行业的发展规律和最新趋势，在学习和实践中不断更新市场观念、竞争观念、经营观念和管理观念。二要创新体制机制。继续推进改企建制工作，鼓励勘察设计单位多元化、多形式发展，积极探索满足不同市场需求的改革方案。三要创新管理。要积极探索创新市场管理，人事、劳动、分配，医疗和养老保险等制度，使管理出效率、出效益、出人才。四要创新技术。把提升企业的原始创新能力和集成创新能力，作为勘察设计行业发展的中心环节，抓紧抓好。五要创新设计。要开动脑筋，运用现代科技知识和技能进行精益求精的设计，为人民群众提供优美舒适的生产生活环境。
　　（三）始终坚持以品牌提升竞争力。一要树立人才品牌。要采取有效措施，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，尽快形成人才辈出、人尽其才的良好局面。省建设厅将研究开展山东省勘察设计大师评选活动，树立我省勘察设计行业的人才品牌，不断提高行业的竞争力。二要树立企业品牌。省建设厅将研究开展优秀勘察设计单位评选活动，推动勘察设计单位加快提升技术水平、设计水平和服务水平，大力创建企业品牌。三要树立城市和区域品牌。要高度重视城市和地域文化的挖掘，精心塑造富有地方人文精神和文化特色的城市形象，充分体现城市和区域特色，真正展现每个城市的个性和魅力，不断提升城市品味，增强地域特色。
　　三、突出重点，推动勘察设计行业平稳较快发展
　　全省勘察设计工作，今年和今后一个时期，要重点抓好以下几方面的工作：　
　　（一）深化改革，进一步增强企业活力和竞争力。我省勘察设计行业改企建制工作起步较早，取得了不错的成绩，但近几年来遇到了较大的困难和阻力，尤其是退休人员的养老、医疗等问题难以解决，已经成为制约行业改革的“瓶颈”。对此，要进一步提高认识，增强改革的紧迫性和自觉性，无论是国家和省里的政策，还是新的勘察设计资质分级标准，都要求勘察设计单位尽快完成改企建制工作。要克服畏难情绪，在产权制度、内部的运行机制和管理制度等方面开拓思路，积极探索适合自身的改革之策。要积极研究改革中的焦点问题，完善市场调节机制、风险社会化机制、人才培养和交流机制和政府监管机制，帮助勘察设计单位落实好有关政策，协调解决改革中的难点问题，为勘察设计单位改革和发展营造良好的宏观环境。要鼓励和支持大型企业做大、做强，支持中小型勘察设计单位走“高、专、新、特、精”的专业化服务的路子，逐步实现以大企业为主导，大中小企业协调发展，层次合理的勘察设计队伍结构，全面提高勘察设计行业的活力和综合竞争力。
　　（二）多方合力，努力构建公开、公平、竞争有序的市场环境。规范勘察设计市场秩序是一项长期任务，需要政府主管部门、行业协会和各勘察设计单位的共同努力。要加强法制建设，抓紧修订《山东省建设工程勘察设计管理条例》，为勘察设计管理提供法律依据。要创新监管机制，加强市场监管，严厉查处恶性压价、无证挂靠、越级设计、拉人设计、代审代签等严重扰乱市场的行为。要充分发挥行业自律作用，完善行业自律公约，健全失信惩罚机制，积极倡导企业依法有序竞争。要加强诚信建设，按照中国勘察设计协会统一部署，在总结岩土与勘察行业诚信评估的基础上，继续开展诚信评估工作，并将相关信息及时向全社会发布。要提高诚信意识，把诚信融入到企业文化、日常管理和市场竞争中，树立良好企业信誉，努力维护行业整体利益。
　　（三）强化责任，建立健全完善的勘察设计质量管理体系。一要建立健全企业质量责任制度。加快完善企业内部质量责任制度、工作程序制度、设计质量审查制度、质量监督检查制度、文件档案管理制度和现场服务制度，把质量责任落实到具体人员和具体工作中，确保勘察设计质量。二要完善政府质量监管制度。严格质量执法，严查违法违规行为，重点查处违反强制性条文的行为，对于质量违法情节严重的依法清出市场。继续完善初步设计和施工图审查制度，重点抓好大中型建设项目和超限工程的审查工作，各地也要抓好本地工程的审查。三要继续健全勘察设计责任保险制度。积极稳妥地推进勘察设计责任保险工作，健全工程质量社会保障体系，保证工程建设投资安全，减少投资风险。
　　（四）繁荣创作，进一步提高勘察设计水平。近几年，我省的勘察设计水平有了一定程度的提高，最近公示的全国优秀工程勘察设计行业奖中，我省共有22个项目获奖，其中一等奖1项，二等奖4项，三等奖17项，这是我省获得部优奖较多的一次。但也要看到，与先进省市相比，我省存在不少差距，必须加大工作力度，迎头赶上。一要继续组织开展各类评优活动。重点组织开展好全省优秀工程勘察设计评选、威海国际人居节设计大赛、装饰设计大赛、节能设计大赛、大学生建筑设计大赛、计算机三维设计大赛、优秀体育场馆设计评选等活动。完善鼓励争优创优的机制，对于勇创精品的单位和个人给予表彰奖励，并大力宣传，积极营造争优创优的氛围。二要通过勘察设计招标投标工作繁荣创作，提高水平。打破行业和地域界限，重视设计方案比选工作，克服重商务标、轻技术标的现象，让真正水平高的方案中标。三要针对行业技术热点和社会关注的问题组织开展各类研究和交流活动。大力推进“四节”、“四新”技术的应用，开展繁荣建筑文化的交流活动，不断提高城市和建筑文化的活力。四要积极打造精品工程。要做到建一个工程，立一座丰碑，切实打造百年建筑。
　　（五）统筹规划，全面推动勘察设计行业信息化工作。要高度重视信息化工作，从企业发展方向出发，制定信息化发展规划，加大投入，有计划、有步骤地实施。大力推进应用勘察设计计算机应用和信息化新技术，从传统的二维设计逐渐走向三维信息化设计。大力发展网格技术，促进资源共享，积极推动协同设计，推动设计的现代化、网络化。要从企业信息管理提升到工程项目信息管理，从传统文档管理转变到电子文档管理，逐步实现白图替代蓝图。
　　（六）关注民生，健全城乡建设综合防灾体系。要根据省建设厅下发的《关于进一步加强全省城乡建设和工程建设抗震防灾工作的意见》，继续抓好抗震防灾规划的修编和实施，根据新出台的抗震防灾规划编制规范全面修订我省的城市抗震防灾规划，为工程设计与建设提供依据。继续做好重点工程、生命线工程和重要次生灾害源工程的抗震鉴定与加固。继续加强新建工程抗震设防管理，重点抓好超限工程、重大工程、生命线工程和易产生严重次生灾害工程的抗震设防专项审查。要研究开展村镇建设抗震防灾工作，为农村建房提供指导，为社会主义新农村建设做出应有贡献。
　　（七）积极作为，充分发挥行业协会的作用。今天我们要进行省勘察设计协会换届，选举产生新的理事会，希望新的理事会紧紧围绕全省勘察设计行业的中心任务和热点、难点问题，大胆工作，积极作为，努力提高工作水平和服务质量，不断增强协会的凝聚力。协会是政府和企业之间的“桥梁”和“纽带”，为政府主管部门服务、为会员单位服务，是协会永恒的工作主题。要切实当好政府主管部门的助手，积极协助主管部门搞好管理；积极做好企业参谋，重点针对企业所关心的热点、焦点和难点问题开展工作。协会要做的工作很多，只要是对政府主管部门有利的事，对会员单位有利的事、对行业发展有利的事，都要扎扎实实地去做。每年要围绕行业的热点和难点问题，在重点工作上有所突破，做出成效。这样，我们协会在行业中才有威信和地位。
　　同志们，当前勘察设计行业发展机遇和挑战并存。让我们在各级党委、政府的正确领导和大力支持下，进一步解放思想，团结拼搏、扎实苦干，以更加有力的措施、更加扎实的工作、更加务实的作风，推动勘察设计事业平稳较快发展，为建设经济文化强省做出更大的贡献！